Nová daň môže zdražiť poistenie (Sme)

Radovan Ďurana komentoval zavedenie dane z poistenia pre denník Sme. 19.4.2018 

Poistné zdaňujú aj iné krajiny. Poisťovne sa bránia, že zvýšené náklady prenesú do koncových cien
Od novej dane z poistenia budú oslobodené životné poistky a sadzba sa zjednotí na osem percent. Zaplatiť ju
môžu klienti poisťovní.
Nová poistná daň môže zvýšiť cenu poistiek o osem až deväť percent. Tvrdia to poisťovne,
ktoré sa bránia návrhu ministerstva financií na zavedenie novej poistnej dane. Tá by mala vstúpiť do platnosti už
na jeseň. Okrem toho, že zaťaží už jestvujúce zmluvy, analytik organizácie INESS kritizuje aj fakt, že výnos z
dane poputuje do štátneho rozpočtu a nebude účelovo viazaný na prevenciu poistných udalostí. Zdražovanie
poistiek nevylúčil ani minister financií Peter Kažimír.
Opravený návrh
Návrh poistnej dane, ktorá má nahradiť daňový odvod z neživotného poistenia, predstavilo ministerstvo
financií ešte na začiatku januára. Daň sa pôvodne mala týkať nielen neživotných, ale aj životných poistiek a jej
sadzby sa mali pohybovať od dvoch do 18 percent z ceny poistného. Ministerstvo pod vedením Petra Kažimíra
argumentovalo, že podobnú daň má aj Nemecko a trend zavádzania dane z poistného je v posledných rokoch
viditeľný najmä v strednej a východnej Európe (napríklad Bulharsko, Rumunsko). Návrh vyvolal vlnu pripomienok.
Poisťovniam prekážala najmä vysoká a rôzna sadzba dane, jej retroaktivita, zdanenie životných poistiek a
účinnosť už od októbra tohto roka. Následne sa štát s poisťovňami niekoľko mesiacov dohadoval v rozporovom
konaní. Rezort financií napokon upravený návrh zákona začiatkom tohto týždňa predložil Hospodárskej a
sociálnej rade a neskôr príde aj na vládu. Poisťovne chcú, aby ministerstvo návrh úplne stiahlo alebo zmenilo. „O
návrhu sa rokuje v rámci rozporových konaní, preto je nateraz predčasné hovoriť o finálnej podobe
predkladaného zákona,“ tvrdí rezort financií. Napriek neukončenému procesu je už jasné, že ministerstvo pod
vedením Petra Kažimíra tlaku poisťovní čiastočne ustúpilo.
Ceny pôjdu hore
Štát ustúpil vo výške sadzby novej dane, ktorá sa zjednotí na osem percent. Poisťovne to považujú sa svoje
malé víťazstvo, i keď spokojné nie sú. „Zjednotenie sadzieb dáva za pravdu našim pripomienkam na technickú
náročnosť, až nerealizovateľnosť výberu dane,“ tvrdí Jozefína Žáková, generálna riaditeľka Slovenskej asociácie
poisťovní. Poisťovne stále považujú sadzbu za neprimerane vysokú. „Naše ziskové marže sa pohybujú od štyroch
do piatich percent, takže pri tejto dani by sme boli v strate, preto ju musíme preniesť na klien-tov,“ vysvetľuje
Martin Žáček, riaditeľ poisťovne Uniqa. Poisťovne odhadujú, že pri navrhovanej sadzbe by ceny poistiek stúpli o
osem až deväť percent. Spokojné by boli so štvorpercentnou sadzbou. Analytici si myslia, že niektoré poisťovne
môžu zabojovať dočasne o podiel na trhu dotovaním cien, ale napokon daň zaplatí občan v cene poistky. „Mnoho
ľudí sa pre zavedenie tejto dane nepoistí vôbec alebo na nižšiu sumu. Tieto škody môžu prevýšiť výnos z dane z
poistenia,“ varuje Radovan Ďurana, analytik INESS. Zdražovanie poistiek pripustil už aj minister financií Kažimír,
hoci dlhodobo tvrdil, že poisťovne by mali šetriť na nákladoch a nezdražovať. „Bude to podľa mňa tak 50 ku 50.
Nevylučujeme, že časť poisťovní, hlavne kapitálovo slabších, si to premietne do ceny, povedal na pondelkovom
rokovaní tripartity. Ministerstvo financií poisťovniam ustúpilo aj vylúčením životných poistení spod novej dane.
Zaťaženie životného poistenia poisťovne odmietali ako demotivujúce.
Príjem na balíčky
INESS navyše návrhu zákona vyčíta, že príjmy z novej dane potečú do štátnej kasy a nebudú účelovo
viazané na prevenciu a zábranu škôd. „Hoci sa daň bude platiť napríklad z poistenia majetku, neznamená to, že
výnosy sa použijú na protipovodňové opatrenia,“ vysvetľuje R. Ďurana. Naopak, dôchodcovia pravdepodobne
získajú časť takto odvedenej dane nazad v podobe 13. dôchodku.

SME, Jozef Ryník, 19.4.2018